{"id":1207,"date":"2017-09-14T09:43:23","date_gmt":"2017-09-14T09:43:23","guid":{"rendered":"https:\/\/vigorous-einstein.82-165-3-172.plesk.page\/ca\/erradicacion-forzada-coca-pesar-los-acuerdos-sustitucion-voluntaria\/"},"modified":"2021-03-05T11:24:23","modified_gmt":"2021-03-05T10:24:23","slug":"erradicacion-forzada-coca-pesar-los-acuerdos-sustitucion-voluntaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vigorous-einstein.82-165-3-172.plesk.page\/ca\/erradicacion-forzada-coca-pesar-los-acuerdos-sustitucion-voluntaria\/","title":{"rendered":"Erradicaci\u00f3n forzada de coca a pesar de los acuerdos de sustituci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>Estoy en Colombia como observadora de paz, acompa\u00f1ando a organizaciones campesinas que se encuentran perseguidas por su trabajo social y pol\u00edtico. Mi primer acompa\u00f1amiento me ha llevado a la regi\u00f3n del Catatumbo, en el nordeste de Colombia.<\/p>\n<p>En el camino hacia la vereda Destina, Fredy, un l\u00edder regional campesino pertenenciente a ASCAMCAT, la Asociaci\u00f3n Campesina del Catatumbo, me explica que la principal actividad econ\u00f3mica de los campesinos de la zona es la hoja de coca. Por la <strong>infraestructura miserable y la falta de apoyo estatal<\/strong>, \u00e9ste es el \u00fanico cultivo que permite generar un ingreso fijo a los peque\u00f1os agricultores. A lo lejos, en la vertiente de las hermosas monta\u00f1as, Fredy me se\u00f1ala unas matas de color verde brillante; algunas se distinguen a simple vista, otras est\u00e1n cubiertas por las anchas hojas de las plataneras.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el campesinado, en estos d\u00edas el gobierno colombiano est\u00e1 intensificando sus <strong>ofensivas militares de erradicaci\u00f3n manual de coca, <\/strong>sin el consentimiento de las comunidades afectadas. Este procedimiento <strong>contradice lo especificado en el punto cuarto del acuerdo de paz<\/strong> firmado por el gobierno colombiano y la guerrilla de las FARC-EP a finales de 2016, que contempla la puesta en marcha de programas basados en la sustituci\u00f3n de cultivos voluntaria y concertada con las comunidades<\/p>\n<p>Antes de viajar a Catatumbo habl\u00e9 con Christian y Lizeth, encargados de Derechos Humanos en el movimiento pol\u00edtico y social Marcha Patri\u00f3tica. Christian acab\u00f3 de visitar a los departamentos de Cauca y Guaviare para verificar la situaci\u00f3n de las comunidades cocaleras. Las dos comunidades que visit\u00f3 viv\u00edan erradicaciones forzadas a pesar la su manifestada voluntad de cumplir con el plan de sustituci\u00f3n. En Guaviare se estaba implementando un proyecto piloto de sustituci\u00f3n, cont\u00f3 Christian.<\/p>\n<p>Lizeth me inform\u00f3 de que estaba aumentando la <strong>presi\u00f3n de los Estados Unidos<\/strong> para aumentar las erradiccaiones. Durante su visita en Washington en mayo el presidente Santos habl\u00f3 con el presidente Trump sobre esta problem\u00e1tica<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[i]<\/a>, y con el paso de los meses el tono se ha endurecido<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">[ii]<\/a>. William Brownfield, secretario adjunto de Estado de los EEUU para Seguridad y Lucha Antinarc\u00f3tica, ha anunciado que podr\u00eda tener \u201cproblemas pol\u00edticas y bilaterales\u201d con Colombia si no se ataja \u201cpronto\u201d el problema con la coca.<\/p>\n<p>Uno de los argumentos que se manejan desde EEUU a la hora de presionar a Colombia es el <strong>aumento de la producci\u00f3n<\/strong> que se ha registrado en los \u00faltimos a\u00f1os. Seg\u00fan un estudio anual de la ONU, las plantaciones de coca crecieron de 96.000 hect\u00e1reas en 2015 a 146.000 hect\u00e1reas en 2016, lo que corresponde a un aumento de 52 %<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">[iii]<\/a>. El gobierno de los EEUU habla de 188.000 hect\u00e1reas de coca en 2016 y un aumento de 130 % durante los \u00faltimos tres a\u00f1os de las negociaciones de paz.<\/p>\n<p>En una entrevista al medio colombiano Semana, el ministro consejero del posconflicto, Rafael Pardo, identifica varias causas para este crecimiento. Una de las razones ser\u00eda la devaluaci\u00f3n del peso colombiano frente al d\u00f3lar. As\u00ed, el negocio de <strong>exportaci\u00f3n<\/strong>, a la cual el cultivo de la coca est\u00e1 ligado, se ha vuelto m\u00e1s lucrativo. Otro elemento a destacar es el propio aumento de la <strong>demanda<\/strong>, ya que el consumo en los EEUU ha tambi\u00e9n ha crecido considerablemente.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n menciona las expectativas que ha generado el proceso de paz, que podr\u00edan haber motivado a algunos campesinos a sembrar coca, buscando acogerse a los apoyos y subsidios previstos en los acuerdos. Frente a estas afirmaciones, la pregunta vuelve a ser en qu\u00e9 condiciones de abandono se encuentran las comunidades rurales para llegar a ver en el <strong>plan de sustituci\u00f3n de cultivos il\u00edcitos<\/strong>, a priori una medida de emergencia, <strong>la \u00fanica forma de apoyo estatal<\/strong> para la salida de la pobreza. Quiz\u00e1 yo misma, si fuera una humilde campesina, considerar\u00eda sembrar media hect\u00e1rea de coca como v\u00eda de entrada para acceder a un proyecto colectivo que promueva la econom\u00eda campesina.<\/p>\n<p>Un cuarto factor que Pardo no menciona es que existen <strong>grupos paramilitares<\/strong> contrarrestando la sustituci\u00f3n en varios partes del pa\u00eds, por su inter\u00e9s en <strong>continuar con el negocio del narcotr\u00e1fico<\/strong>. El pasado 4 de agosto, asesinaron al l\u00edder campesino Nidio D\u00e1vila justamente por promover la sustituci\u00f3n de la coca en Nari\u00f1o, en el suroccidente de Colombia. 20 hombres que se identificaron como miembros de las Autodefensas Gaitanistas De Colombia sacaron a Nidio de su casa y lo llevaban a un sector llamado El Cable donde fue asesinado frente a los habitantes de la zona. Los sobrevivientes cuentan que los paramilitares <strong>amenazaron con \u201cmatar a todos los que vienen a hablar de sustituci\u00f3n.\u201d<\/strong><a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">[iv]<\/a><\/p>\n<p>En resumen, son muchos factores que han llevado al crecimiento de la producci\u00f3n de hoja de coca. La cuesti\u00f3n es cu\u00e1l ser\u00e1 la respuesta m\u00e1s apropiada para resolver el problema.<\/p>\n<p>El ministro Rafael Pardo de Posconflicto explica que el plan del gobierno es erradicar 50.000 hect\u00e1reas a la fuerza y sustituir otras 50.000 hect\u00e1reas a trav\u00e9s de los programas voluntarios<sup>iii<\/sup>.\u00a0 En lo que no profundiza es en los criterios que gu\u00edan cada caso.<\/p>\n<p>El acuerdo de paz expresa claramente que la erradicaci\u00f3n manual debe ser el procedimiento \u00fanicamente en el caso de que los productores manifiesten su decisi\u00f3n de no sustituir o en casos de incumplimiento de los acuerdos de sustituci\u00f3n<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">[v]<\/a>. No obstante, la conducta del gobierno muestra que <strong>no existe la voluntad de brindar a la sustituci\u00f3n voluntaria el tiempo y los recursos<\/strong> que requiere. En lugar de seguir la ruta pac\u00edfica, <strong>se est\u00e1 generando m\u00e1s conflicto y militarizaci\u00f3n del campo.<\/strong><\/p>\n<p>Llegados a la vereda, el l\u00edder campesino Fredy cuenta que aqu\u00ed en <strong>Catatumbo<\/strong> la erradicaci\u00f3n ha sido relativamente limitada. Parte de la explicaci\u00f3n es que los campesinos, tras las grandes protestas del Paro Agrario del Catatumbo en el a\u00f1o 2013, lograron un <strong>acuerdo de No erradicaci\u00f3n forzosa.<\/strong> \u201cEl gobierno cumpli\u00f3 con el acuerdo en un 95 %,\u201d me dijo, \u201cporque ha habido episodios puntuales\u201d. La otra explicaci\u00f3n es que el nivel de reacci\u00f3n de las comunidades es muy fuerte frente a los erradicadores. \u201cAs\u00ed que no es f\u00e1cil para ellos aqu\u00ed,\u201d termina Fredy.<\/p>\n<p>En toda Colombia las comunidades se resisten a arrancar sus cultivos hasta que no exista una <strong>garant\u00eda de sustituci\u00f3n de ingresos<\/strong>. Con este fin, se han organizado en la <strong>Coordinadora Nacional de Cultivadores de Coca, Amapola y Marihuana (COCCAM).<\/strong> Ellos y ellas son los primeros interesados en dejar atr\u00e1s los cultivos de uso il\u00edcito, que han supuesto una inagotable fuente de problemas con el ej\u00e9rcito y otros actores armados. Pero a\u00fan as\u00ed, necesitan comer. Por eso, en sus continuos reclamos al gobierno y llamados a la comunidad internacional, recuerdan el cuarto punto del acuerdo de paz sobre la sustituci\u00f3n voluntaria y exigen<strong> \u201c\u00a1No a la erradicaci\u00f3n forzosa, sustituci\u00f3n ya!\u201d<\/strong><a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\">[vi]<\/a><\/p>\n<div id=\"attachment_907\" style=\"width: 620px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"https:\/\/vigorous-einstein.82-165-3-172.plesk.page\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Nina_Catatumbo.jpg\"><img decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-907\" class=\"wp-image-907 lazyload\" data-src=\"https:\/\/vigorous-einstein.82-165-3-172.plesk.page\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Nina_Catatumbo-1024x768.jpg\" alt=\"\" width=\"610\" height=\"458\" data-srcset=\"https:\/\/vigorous-einstein.82-165-3-172.plesk.page\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Nina_Catatumbo-1024x768.jpg 1024w, https:\/\/vigorous-einstein.82-165-3-172.plesk.page\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Nina_Catatumbo-300x225.jpg 300w, https:\/\/vigorous-einstein.82-165-3-172.plesk.page\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Nina_Catatumbo-768x576.jpg 768w, https:\/\/vigorous-einstein.82-165-3-172.plesk.page\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Nina_Catatumbo-560x420.jpg 560w, https:\/\/vigorous-einstein.82-165-3-172.plesk.page\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Nina_Catatumbo.jpg 2048w\" data-sizes=\"(max-width: 610px) 100vw, 610px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 610px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 610\/458;\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-907\" class=\"wp-caption-text\">Nina, acompa\u00f1ante internacional de IAP<\/p><\/div>\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">[i]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.semana.com\/nacion\/articulo\/eeuu-pide-a-colombia-a-reanudar-la-aspersion-aerea-de-los-cultivos-de-coca\/528490\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.semana.com\/nacion\/articulo\/eeuu-pide-a-colombia-a-reanudar-la-aspersion-aerea-de-los-cultivos-de-coca\/528490<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\">[ii]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.infobae.com\/america\/colombia\/2017\/08\/03\/estados-unidos-alerto-de-posibles-problemas-bilaterales-con-colombia-por-el-aumento-de-los-cultivos-de-coca\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.infobae.com\/america\/colombia\/2017\/08\/03\/estados-unidos-alerto-de-posibles-problemas-bilaterales-con-colombia-por-el-aumento-de-los-cultivos-de-coca\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\">[iii]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.semana.com\/nacion\/articulo\/rafael-pardo-explica-por-que--han-crecido-los-cultivos-ilicitos\/532568\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.semana.com\/nacion\/articulo\/rafael-pardo-explica-por-que&#8211;han-crecido-los-cultivos-ilicitos\/532568<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ednref4\" name=\"_edn4\">[iv]<\/a> <a href=\"http:\/\/prensarural.org\/spip\/spip.php?article21889\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/prensarural.org\/spip\/spip.php?article21889<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ednref5\" name=\"_edn5\">[v]<\/a> El acuerdo de paz punto 4.1.3.2<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref6\" name=\"_edn6\">[vi]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.prensarural.org\/spip\/spip.php?article21652\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.prensarural.org\/spip\/spip.php?article21652<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Estoy en Colombia como observadora de paz, acompa\u00f1ando a organizaciones campesinas que se encuentran perseguidas por su trabajo social y pol\u00edtico. 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